Kirkkonummen koulunkäynninohjaajilla ei ollut lainkaan virallisia työvuoroja eikä työaikakirjanpitoa. Pääluottamusedustaja Katja Juuti kertoo, kuinka ammattiliitto JHL puuttui asiaan.
Katja Juuti kutsui kolme vuotta sitten koolle jäsenillan. Niissä ammattiliitto JHL:n jäsenet keskustelevat ajankohtaisista asioista. Tuosta illasta alkoi neuvotteluprosessi, joka päättyi viime vuoden lopulla merkittävään voittoon.
Juuti on JHL:n paikallisyhdistyksen pääluottamusedustaja Kirkkonummella. Hän tapasi jäsenillassa koulunkäynninohjaajia ja muita liiton jäseniä. Kävi ilmi, että Kirkkonummen koulunkäynninohjaajilla ei ollut lainkaan virallisia työvuoroja eikä työaikakirjanpitoa pidetty.
– Heillä oli käytössään vain lukujärjestys, vähän kuin koululaisilla. Siellä saattoi lukea luokan nimi, mutta ei mitään työehtosopimuksen mukaista työvuorolistaa, Juuti sanoo.
Koulunkäynninohjaajien työehdot määräytyvät KVTESin eli kunnallisen virka- ja työehtosopimuksen perusteella. Koulunkäynninohjaajia on Kirkkonummen palveluksessa noin 100.
Useita puutteita paljastui
Juuti jätti työnantajalle eli Kirkkonummen kunnalle pyynnön päästä neuvottelemaan, jotta työvuoroluettelot saataisiin asialliseen kuntoon.
Puutteita ilmeni erityisesti työvuorolistojen suunnittelussa ja julkaisemisessa, arkipyhäviikkojen huomioimisessa, viikko- ja tasoittumisjaksojen kokonaistyöajan laskennassa ja ruokataukojen kirjaamisessa.
Lue lisää: Oppimisen tuki ottaa uuden suunnan – Koulunkäynninohjaajat saavat viimein arvoisensa aseman
Lisäksi työnantaja ei ollut ohjeistanut työntekijöitä kirjaamaan toteutuneita työtuntejaan työehtosopimuksen mukaisesti. Juutin mukaan työntekijät kirjasivat työaikansa manuaalisesti post-it-lapuille.
Aluksi kaikki näytti neuvotteluissa sujuvan. Työnantaja myöntyi ja lupasi hoitaa asiat kuntoon. Kun Juuti palasi asiaan seuraavana syksynä, varsinaiset työvuorolistat puuttuivat yhä.
Mitä tehdä, jos työvuorolistassa on puutteita? Katso video:
Ratkaiseva tuki toi vauhtia
Juuti sai avukseen aluetoiminnan asiantuntija Inka Serpolan JHL:n Etelä-Suomen aluetoimistosta. Juuti haluaa lähettää Serpolalle erityiskiitokset, sillä tämän tuki oli ratkaisevassa roolissa loppusuoralla.
– Tämä oli pitkä prosessi, ja usko meinasi loppua monta kertaa. Loppuvaiheessa teimme tiivistä yhteistyötä ja hioimme strategiaa, Serpola sanoo.
Lue lisää: Kuopio lopetti koulunkäynninohjaajien kesälomautukset: ”Nyt on tietty varmuus työelämässä”
Juuti ja Serpola muistuttivat työnantajaa siitä, että se on laiminlyönyt työaikalain mukaista velvoitettaan työaikakirjanpidon pitämisessä, eikä ole pystynyt osoittamaan, että toteutuneet työtunnit olisi asianmukaisesti korvattu vapaina tai palkkana.
– Luulen, että pelko mainehaitasta oli se viimeinen sysäys, jonka vuoksi työnantaja teki tarjouksen, Juuti sanoo.
Hänen mukaansa on yleistä, että koulunkäynninohjaajilla on käytössä lukujärjestykset ja työaikakirjanpito on puutteellinen. JHL:n kyselyssä jopa puolet koulunkäynninohjaajista vastasi, ettei heillä ollut käytössä työvuoroluetteloa tai he eivät tienneet asiaa.
Yli kahden viikon palkallinen vapaa
Neuvottelujen tuloksena työnantaja tarjosi koulunkäynninohjaajille palkallista vapaata joulun välipäiville. Ne, jotka olivat jo ehtineet hakea esimerkiksi lomaa kyseiselle ajalle, saivat siirtää lomat.
– Laskennallisesti kyse oli 16 päivän palkasta. Se oli loppujen lopuksi reilu tarjous vanhojen virheiden hyvittämiseksi.
– Tämä oli pitkä prosessi, ja usko meinasi loppua monta kertaa.
Aluetoiminnan asiantuntija Inka Serpola
Jäsenet hyväksyivät tarjouksen. Juuti seuraa tarkasti, että työnantajan toiminta pysyy asianmukaisena. Voitto työvuorosuunnittelussa on periaatteellisestikin merkittävä muille kunnille, joissa on edelleen lukujärjestys käytössä ja puutteellinen työaikakirjanpito.
– Nyt meillä on vihdoin systeemit, joita voin luottamusedustajana seurata. Kevättalvella otan taas toteumat tarkasteluun, Juuti sanoo.
Mikä oli käänteentekevä hetki neuvotteluissa? Katso video:
Työnantaja: Olemme halunneet toimia lainmukaisesti
Kirkkonummen kunta myöntää, etteivät neuvottelut olleet helpot. Nyt kunta uudistaa HR-järjestelmänsä ja aikoo korjata virheet pysyvästi.
Työnantaja pitää neuvottelujen lopputulosta onnistumisena kummallekin osapuolelle. Kunta halusi välttää kalliit ja raskaat oikeusprosessit. Mahdollisen mainehaitan pelko ei kuitenkaan työnantajan mukaan ollut pääsyy paikallisen ratkaisun hakemiselle.
– Mainehaittaa voi tulla, vaikka tekisi kaiken oikein. Halusimme löytää sovun paikallisesti, koska tiedämme täällä Kirkkonummella yhdessä parhaiten, jos jotain prosessia on tarpeellista kehittää, Kirkkonummen kunnan henkilöstöjohtaja Lea Pääkkönen sanoo.
Hänen mukaansa vanha järjestelmä oli altis poikkeamille. Työaikakirjanpito on tehty käsin jokaisessa toimipisteessä, ja prosessin suorittajia on ollut liikaa laadun varmistamiseksi.
– Olemme halunneet toimia lainmukaisesti.
– Mainehaittaa voi tulla, vaikka tekisi kaiken oikein.
Lea Pääkkönen, Kirkkonummen henkilöstöjohtaja
Pääkkönen sanoo, että ratkaiseva askel tulevaisuuden kannalta on HR-järjestelmien täydellinen digitalisointi.
– Digitalisaation avulla työvuorojen suunnittelu, toteutuminen ja palkanlaskenta voidaan hoitaa tehokkaasti ja läpinäkyvästi yhdessä järjestelmässä, jossa kaikki vaiheet ovat helposti seurattavissa ja todennettavissa.
Uuden järjestelmän perusprosessit otetaan käyttöön 1. huhtikuuta. Pääkkösen mukaan vuoden 2026 lopussa digitalisointi- ja uudistusprojekti on kokonaisuudessaan toteutettu.
Artikkelia päivitetty 12.2.2026. Korjattu Inka Serpolan toimipiste JHL:n keskustoimistosta JHL:n Etelä-Suomen aluetoimistoksi.